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消防器材科学配置的探讨

2014-8-13 14:35:01      点击:

1消防部队消防器材配置现状

随着经济水平和社会的不断发展,消防部队在社会救援和抢险工作中发挥着越来越重要的作用,其工作的任务也越来越重,对于消防设备的需求也相应的增加。消防器材主要包括用于进行救援的各项工程车辆机器设备、灭火药剂、灭火器材等。

据统计我们国家的公安消防部门在每年间的出动次数达到数万次,其出动除了进行灭火救援工作之外,还进行各种社会救助活动包括对于自然灾害和各种人为灾害进行抢险救治。为了有效的组织救援工作,确保社会上发生的各种灾害能够得到第一时间的及时抢险和救灾,全国各个地方的消防部队陆续设置了各种特勤队,包括大队、中队和班组等。目前我们国家已经在各大城市都设置了大大小小的特勤队,为有效保证第一时间的抢险救援工作提供了有利的人员支持。对于我国2009年到2012年的消防部队装备进行统计,得到了装备的数据资料及其各种装备的分布情况如下表1。

表1 我国消防部队消防器材配置情况统计表(2012年止)


2消防部队消防器材配备存在的问题

通过上面对于消防部队抢险救援次数的统计以及消防器材配备数量和地区分布的分布,我们可以发现我们国家目前消防部队消防器械配备存在着以下几个方面的问题和不足。

首先,从数量上来看消防器械配备的数量和现在日益增多的各种灾害之间存在着严重的不足。目前,各种人为灾害、自然灾害的数量在不断的增加,随着各种电器的增多火灾的数量增多,车辆的增加导致各种交通事故频发,社会压力的增大各种轻生现象时有发生。同时,由于人类对于自然的破坏导致各种自然灾害不断的发生。对于这些灾害进行抢险救援工作,不仅需要大量的消防人员,同时需要大量的消防器材。从目前的统计情况可以发现,消防器材的配备存在着严重的数量缺陷。不足以满意大量灾害的需要。

其次,器材配置在区域上存在着严重的问题和不足,从统计的结果可以看出我们国家各种消防器材大部分都是分布在我们国家发达的沿海地区,对于中西部欠发达地区消防器材的分布几乎是空白,这不仅影响中西部地区的抢险救援工作,相应这些地区的经济发展,而且还不利于我们国家整体经济的发展和社会的和谐。

最后,目前的消防器材大多都是统一规格的,很多器材不能够满足特定的救援部队对于特定功能的需求。

3消防器材科学配置策略

3.1按城市灾害等级对城市进行器械配置

不同地区灾害发生的类型及其频率存在着各种各样的差异。对于干旱地区火灾发生的频率严重高于其他灾害,按照城市的火灾等级合理的配置消防器械,包括灭火药剂、灭火器材、灭火车等,给与高火灾风险等级的城市配备多一些的灭火资源,这有利于在城市某个地方发生火灾时,本市调动车辆进行及时的救援。这样可以对火灾进行及时的控制,有效的避免由于从其他地区调动车辆带来的不必要的损失。同时,对于城市其他灾害发生较多的地方,应该根据灾害的需要和灾害发生的等级合理的配置相应的消防器材。另一方面,国家应该加强中西部欠发达地区的消防器材的配置,使器材在全国范围内得到科学合理的优化和配置。

3.2兵力分配与顶端优势配备的原则

对于消防器械的分配应该遵循优先和顶端的原则,首先将顶端的设备分配给特勤部队,抢险救援班组等。以充分发挥着写部队和班组的优势,使其能够在重大或者危机的抢险工作中能够以最高的战斗力和技术水平,将灾害的风险和损失降到最低。以最大的可能来保全人民群众的生命和财产安全。不仅对于器械需要对于特殊的部队配置最高端的,对于消防工作人员也应该按照身体素质和心理素质进行合理的分配,确保特殊部队的工作人员都是心理素质和身体素质强大的队员。其能够在面对巨大的灾害时,以冷静的处事方式和强大的身体素质,进行灾难的抢险和救援。

3.3加强器材的合理利用

为了能够在灾害发生时,消防队员能够第一时间带着相应的消防器械赶到灾害现场,就应该加强器械的合理利用,确保其时刻处在战备状态。例如,一个消防部队具有5台消防车,如果只有三辆消防车是加水的,其他两辆没有加水,在小的火灾发生时三台车可能就能够处理掉,但是在发生大型火灾时,就容易造成对于救援工作的延误,因为一台消防车的注水时间是相当长的,因此会引起最佳的救援时间造成极大的损失。所以,消防部队应该合理的利用已有的消防器材,确保所有的器材随时处在战备状态。这样能够确保消防部队能够利用现有的有限消防器材,最大限度的降低各种灾害带来的损失。

3.4加强消防器材的组织管理

对于消防器材合理的组织管理,制定最佳的调度方案,是确保器材发挥其最大功效的有效方法。在进行组织管时,首先消防部队应该加强人员的定期培训,使其对于器材的性能和安排方案清晰的了解。其次,最好设置专门的器材组织管理部门,能够根据实际情况的变化及时的调整器材的调度和应急方案。


媒体需要从大处着眼,从细处着手,转换思路,突破常规,着重从培养人民群众的消防意识上下功夫,如此才能实现消防报道的创新,才能发挥消防报道所应有的功能和作用。

策划主题活动引导关注安全

消防部队不仅是一支灭火救援的战斗队,更是一支执法为民的服务队。既要在战场上灭火救人、抢险救援,更要在生活中开展防火监督,帮助群众认识、消除火灾隐患,学会逃生自救。如何在新闻报道中体现这一工作特点是当前消防报道的一个薄弱点,虽然在日常的消防新闻报道中也经常见到开展消防安全检查、曝光火灾隐患、普及防火常识等方面报道,但往往只停留在表面,没有深度分析,且形式单调,群众看了之后似懂非懂,既引不起注意,更产生不了兴趣,达不到报道的目的。因此,通过有目的、有计划地策划消防主题活动让新闻报道更有吸引力、感染力和说服力,不失为一种行之有效的方法。

2007年“119”期间,福建《东南快报》和消防部门联合策划了一场“福建骄傲”评选活动,评选范围以消防为主,从消防系统扩展到全社会,不分行业、职业、人群,以“危机事件”为切入点,寻找在危急关头挺身而出的英雄,同时以“危机事件”的典型案例和人物故事向群众传播应对危机的知识和方法。活动一开始,报社便应接不暇,举荐者来了一茬又一茬,事迹也都很感人且有教育意义,记者们已经无法排出采访的时间表,他们没想到,一场“119”活动演变成了寻找英雄的全民动员,而更让人想不到的是,群众举荐的英雄中竟有大部分是消防官兵。连续一周的系列英雄人物报道使《东南快报》热销,“福建骄傲”成为街头巷尾百姓热议的新闻,而消防官兵也成为和平年代百姓最热爱的英雄。

以火灾隐患的报道为例,2009年福建《海峡都市报》与消防部门共同策划了一场“我当一日消防监督员”活动,通过在福建全省公开征集,选出1000名自愿报名的群众当一日“消防监督员”的形式,到社区、学校、企业、农村、商场、娱乐场所等地开展消防安全检查,从普通市民作为“消防监督员”的角度来认识、检查各类场所的火灾隐患,并通过消防专业人员的现场示范讲解加深理解,使群众直接参与到火灾隐患检查工作中。群众热情出乎意料,报名热线电话被打爆,应征群众络绎不绝,检查现场“群众监督员”兴奋又认真,随后的系列报道也受到了群众热捧。

2010年的“119”消防宣传日当天,福建电视台策划了一场别开生面的“人人都是消防员”大型闯关活动。即在现场设置了消防员日常训练项目“速穿战斗服”“背空气呼吸器”“过烟气室”“穿越障碍”“连接水带”等作为闯关环节,群众自发参与,体验挑战。当天报道场面生动、真实,现场感强,受到了广泛关注,进一步加深了群众对消防工作的了解。可以说是一次新闻策划的典型案例。

事实证明,通过各种有创意的新闻策划活动,不仅可以使消防报道更具有吸引力,在媒体竞争中胜人一筹,而且可以有效吸引大众的注意力,进而共同关注、关心消防工作,全面提高社会群众的消防安全意识。

以重大事件为由头进行消防警示

一名合格的记者对某一事件的报道,决不能只是就事论事,而应眼观六路,耳听八方,既要报道事件本身,更要立足国内,放眼世界,纵横比较,引导舆论。对消防新闻的报道也应如此,要着眼本地区的消防工作,也要关注国内国际动态,取长补短,资源共享,学习借鉴,发挥媒体的舆论监督和引导作用,促进社会化消防工作的科学发展。

2009年1月31日,福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾,造成15人死亡,24人受伤。一时间国内各路媒体齐聚长乐,争相报道。不少媒体为了吸引公众注意,极力渲染现场的死伤惨状,质疑火灾原因,猜测评论事故责任,致使群众议论纷纷,以讹传讹,混淆视听。这时,福建《海峡都市报》刊发了《五原因导致火灾伤亡大》一文,以翔实的数据说明了该酒吧采用了吸音海绵、油漆、粘合剂等装修材料,在燃烧后产生大量的二氧化碳、一氧化碳、氰化物、甲醛等有毒烟雾,才是造成大量伤亡的致命原因,化解了群众疑惑,正确引导了舆论走向。也正是这篇文章,随后掀起了福建对全省娱乐场所装修材料的大检查、大整治行动,并对娱乐场所装修材料的使用和配置进行了规范,有力地推动了娱乐场所的消防安全工作。

2009年2月9日,在建的央视新台址园区文化中心发生特大火灾,大火持续了6小时,过火、过烟面积21333平方米,直接经济损失16亿元,并造成一名消防队员死亡,6名消防队员和2名施工人员受伤,世界瞩目。相较其它报道,《北京日报》的一篇文章《央视大火给城市防灾的警示:凸显防灾体系短板》却发人深省。文章尖锐地指出,央视新址工地火灾事故的教训十分惨痛,在看似偶发事件的背后,暴露出了我们城市安全体系中的不少问题和隐患。在扑救央视新址火灾中,消防部门即使动用了98米云梯车,水枪也难以到达着火的楼顶,更凸显出目前城市防灾体系中的“短板”。这篇文章被福建媒体转载后,引起了福建省人民政府的高度重视,在充分听取消防部门的意见和调研福建省实际情况的基础上,福建省政府决定三年拨出10个亿加强消防救援装备建设,尤其是举高消防车的装备建设,极大地提升了福建省的城市消防救援能力和水平。

2010年11月15日,上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故,造成58人死亡,71人受伤,震惊全国。福建《海峡都市报》在第一时间作出了反应,举一反三,从17日开始,连续刊登《福州排查高楼防火19楼以上建筑火灾救援难》《全省排查火灾隐患“攀高”城市更不得不防》《高层建筑火灾如何自救》等数篇关于福州市高层住宅消防安全现状的调查,引起市民对自身消防安全的广泛关注。“生活在高处,我们安全吗?”很多市民发出这样的疑问,进而引发了市民对高层住宅消防安全的自查行动。

通过救援现场体现科技进步

现代的消防部队已经是一支以科技为支撑的信息发达、装备精良的先进队伍,在各种灭火和救援战斗中靠的不仅仅是信心和勇气,更多的是取决于科学决策和先进装备。如果我们换个角度,不是习惯性地报道消防战士的英勇和无畏,而是关注一下他们使用的先进装备,就可以做出不同的新闻报道。消防救援报道不应只关注现场的惊心动魄、血腥场面,更应看到救援背后的科技进步和科技运用所带来的影响和变化,通过它的过去和现在的比较展望未来。

以汶川地震时搜狐网的报道《生命探测仪:地震后的救命魔盒》为例,新闻讲述的是消防队员为了及时发现废墟下的伤员,广泛使用一种高科技救生仪——专用于搜救灾难中被困人员的“生命探测仪”,通过这种探测仪,可以探测人力无法到达的区域是否还有生命的气息和迹象,从而实施援救,其中搜救出的被困人员掩埋时间最长的为216个小时。围绕消防救援器材“生命探测仪”展开的报道,除了传播消防救援的信息外,还抓住对“生命探测仪”这种救援设备的描写,突破了动态新闻表面化特点,极大丰富了新闻内涵,使新闻主题得到升华,给读者以新鲜感。

2010年夏天,福建南平、三明等地受持续强降雨和暴雨影响,大部分县、市城区均受洪水侵袭,多处村庄、民房垮塌,山体塌方、滑坡,道路严重损毁,人民群众生命和财产安全遭到严重的威胁。福建《法制今报》的一篇描写福州市支队携带搜救犬赶赴南平参与地质灾害现场应急救援的报道《它们和我们并肩战斗》,对消防搜救犬在抗洪救灾现场的表现进行了细致描述,展示了搜救犬在救援行动中发挥的不可替代的作用。这篇生动的报道使得原本平淡无奇的救援信息给读者留下了深刻印象。

1 建筑消防设施的常见问题

1.1 本应设置控制中心报警系统的建筑物或场所而设置集中报警系统或区域报警系统,有的甚至根本不考虑火灾自动报警系统的设置。一些高层建筑的消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘、阀门以及非消防电源的切换等无法实现联动控制,特别是使用功能复杂。

1.2 室内消火栓给水系统设置混乱

一些根本无法满足常高压消防给水系统的建筑,在设计、施工时按常高压消防给水进行设计、施工,目的是为了节省地下水池、加压消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置的投资,一些建筑在生活用水都无法保障的情况下,也不愿花钱完善消防设施。

1.3 消防电源无法确保消防用电设备之需要

按照国家相关设计规范要求,应分别满足一、二、三级负荷的场所或建筑物,未考虑消防控制室、消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘、阀门以及其它消防用电设备的消防用电;有的一类高层公共建筑在无自备发电设备的情况下,都仅有一路高压供电;且消防用电线路的敷设未按要求进行,主要表现在:一是暗敷在不燃烧体结构内时,保护层厚度不足30mm;二是穿管明敷的消防用电线路使用的管道材质不符合要求或钢管表面未刷防火涂料;穿管保护的消防用电线路穿管不到位,造成大量的用电线路裸露,起不到保护作用。有些建筑消防用电设备的用电未按国家规范要求在最末一级自动切换;有的消防用电采用树干式布线等等。

1.4 防烟排烟系统设计施工随意性大

按照国家规范要求,地下歌舞娱乐场所和地下商店必须设置机械排烟系统,而一些地下歌城和地下商店内根本就不知道机械排烟为何物,有的竟将生活排风系统说成是机械排烟,有的虽然考虑了机械排烟而未设计补风系统,造成室内负压,不能有效地排出火场烟雾;一些本应设置机械加压送风防烟设施的不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、消防电梯间前室或合用前室以及采用自然排烟措施的防烟楼梯间,其不具备自然排烟条件的前室,却没有加压送风系统;有的建筑虽然设置了机械加压送风系统,但防火门未安装或损坏严重、密闭不严,无法达到防烟楼梯间40至50帕、前室25至30帕的压力要求。

1.5 消防电梯概念模糊

一些建设、设计、施工、使用单位片面认为:在发生火灾时,消防队员只要能将消防电梯迫降至首层即为消防电梯;而忽略了消防电梯的消防电源、消防电源线路敷设、末端自动切换、消防电梯前室设置、消防电梯承载质量、消防电梯运行速度、井底排水和电梯门挡水设施以及前室内的室内消火栓、应急照明或正压送风系统等应当满足的条件。消防电梯缺少上述条件,无疑只能当作普通电梯使用,一旦发生火灾误入此类电梯,不但不能起到保护作用,甚至会危及消防队员生命安全。

1.6 防火门、防火卷帘材质各异,保护方式各不相同

一些防火门、防火卷帘门的填充材料违规采用岩棉;一些防火门的木制品只经过了简单的阻燃浸泡处理,未经过阻燃蒸煮,耐火极限达不到规定要求;有的防火门装饰面层未经过阻燃处理,防火门面层上采用普通油漆,助长了火势蔓延,降低了防火门耐火极限;有的闭门器回弹力度不够,导致防火门无法正常关闭;有的复合防火卷帘达不到背火面温升要求采用喷水灭火系统进行保护时,未设置独立的喷水保护系统;一些用作防火分区的防火卷帘无消防电源和联动控制装置,发生火灾断电后只能靠人为手动关闭,实不可取。

2 产生问题的根本原因

导致上述问题产生的根本原因:一是建设、设计、施工单位和业主消防安全意识淡薄。部分设计人员不懂基本的防火设计要求;二是经济的相对滞后,制约了消防安全的发展。一些单位或业主为了片面追求节约成本,擅自降低消防技术标准;三是将应当按国家规范要求设置消防设施的场所大量进行“简化”甚至“零化”,打所谓的规范“擦边球”,应付过关,埋下了大量火灾隐患。四是执法不严,执法不廉,给少数人以可乘之机。

3 解决上述问题的根本对策

一是强化设计、施工单位的责任,全面落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制,认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,采取有效措施督促建设、设计、施工、监理单位及执业人员和公安消防部门严格遵守消防法律法规,严禁擅自降低消防安全标准。

二是强化过程监管,探索建立网格化消防管理模式,对重点单位、重点建筑实行 “定人、定时、定责”的消防监督跟踪服务,实行“户籍化”消防安全管理,深入开展消防服务直通车,对工程施工的各环节进行指导服务,避免不符合要求,不便整改等先天性火灾隐患。

三是强化教育培训,以全面贯彻落实公安部《进一步提高建筑消防设施设计、施工、监理和消防监督管理人员水平》。目前,各级各地广泛开展的全方位消防安全教育培训,收到了一定效果,但专业人员的消防知识水平尚待进一步提高,发现问题和解决问题的能力还有待进一步加强。

四是强化责任追究,要建立行之有效的责任追究制度,真正落实责任追究,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责额、公民积极参与”的消防工作格局,建立部门联合联动执法机制,各司其职,各负其责,齐抓共管,使消防安全形成无缝覆盖的立体管理网络和消防安全屏障,不给任何违反国家消防法律法规和技术规范的人和事以可乘之机。

五是强化设施检测,建立建筑消防设施定期检测维护制度,根据消防法的有关规定,机关、团体、企业事业单位对建筑消防设施每年进行一次以上全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查,同时向公安消防部门进行备案申报。